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被駁回訴訟請求后行政非訴執行的時效問題

劉文華  梁春程  
【摘要】:行政相對人不服行政行為提起訴訟,法院駁回其訴訟請求后,行政機關申請法院強制執行其行政決定的時效為多久,法律上沒有明文規定,理解存在爭議?,F有法律出現多個時效結論時,應作不利于行政機關而有利于行政相對人的解釋。駁回型行政裁判沒有可供執行的內容,行政相對人的起訴被駁回后,行政機關申請執行的依據是行政決定而非行政裁判文書。從制度設計的初衷來看,行政機關申請法院強制執行的行政決定,雖然置入了行政相對人不服提起訴訟后被法院駁回訴訟請求這一司法過程,但其本質上仍屬于行政非訴執行,時效應當確定為三個月。如果適用二年的執行時效,則違反了“申辯不應對行政相對人產生不利變更”的原則。

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